一、会议主题

    传达贯彻全国流通工作会议精神，分析我区流通工作面临的新形势、新特点，重新定位流通业在我区经济发展中的地位和作用，明确当前及今后一个时期的主要任务，开创流通工作新局面。

    二、会议概况

    6月20日全区流通工作会议在呼和浩特市召开，这是改革开放以来由自治区政府召开的第一次全区流通工作会议。自治区副主席余德辉到会并作了题为《加快流通业发展，促进全社会繁荣》的讲话；商务厅厅长吕二喜作了工作报告；高云副厅长作了会议总结。自治区各有关部门、各盟市分管商务工作的盟市长及商务主管部门的有关负责人参加了会议。我市李新征副市长和市商务局刘德光局长、李树林副局长参加了会议。

    三、会议主要精神

   （一）余德辉副主席的讲话。

    1、随着经济全球化进程的加快和国内经济社会的迅猛发展，流通在促进经济增长、满足社会需求、提高人民生活质量等方面的地位和作用进一步凸显。从国民经济运行来看，现代流通是决定经济运行速度、质量和效益的重要因素；从扩大内需、活跃市场和提高人民群众生活质量看，现代流通以最方便快捷的方式实现消费需求；从解决"三农"问题、缩小城乡差别、扩大就业和保障消费安全看，现代流通也发挥着重要的作用；从实施"引进来"和"走出去"战略看，现代流通也肩负重任，大有可为。流通业在我区三产中比重最大，直接影响着交通运输、旅游、金融等各个行业的发展，在我区加快第三产业发展进程中，流通业要发挥领头的作用。

    2、我区流通业自身也存在很多不足，发展面临诸多困难。一是业态仍以传统形式为主，连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态比重较小。二是流通规模偏小，主体匮乏。三是专业市场规模档次急需提高。四是农村市场体系网络建设落后。

    3、我区流通业发展也面临着良好的机遇。目前我区经济发展进入快车道，"三化"进程不断加快，产品供应日益充足，消费热点不断出现，为流通业提供了更好的外部环境和更广的发展空间。

    4、发展现代流通必须抓好"五个重点"、必须树立"五种意识"。"五个重点"：一是抓好改革重组，培育龙头企业。二是抓好物流建设，降低物流成本。三是抓好市场建设，合理规划布局。四是抓好农村市场，改善社区服务。五是抓好市场运行，完善监测分析。"五种意识"：一是树立发展意识。二是树立统筹意识。三是树立服务意识。四是树立全局意识。五是树立领导意识。

   （二）吕二喜厅长的报告。

    1、全区流通业的现状是，经过20多年的改革开放，我区流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了深刻变化。主要表现在：一是流通业在国民经济中的地位日趋增强。二是商品市场体系得到快速发展并初具规模。三是商品流通行业改革工作取得实效。四是商品流通现代化水平不断提高。五是市场运行监测与调控框架初步建立。

    2、存在的不容忽视的问题。一是流通法规建设滞后，市场秩序不够规范。二是行业发展缺乏统一规划，市场调控缺乏政策与手段。三是城乡市场发展不平衡，农村流通网络不畅。四是少数地区和部门领导对流通业的重要地位和先导性作用认识不足，重生产、轻流通的观念依然存在，影响了工作的开展。

    3、做好流通工作重点要抓好七项工作：一是提升商品市场的功能与辐射能力。二是加快建设农村现代流通体系。三是进一步推进流通现代化。四是积极扶持流通企业做大做强。五是全力推进内外贸一体化进程。六是推动流通服务业健康发展。七是继续加强市场监测与宏观调控。

    4、三点要求：一是积极创造有利于流通业健康发展的外部环境。二是加强对商品市场体系建设的宏观管理。三是加大对流通基础设施的建设投入。