应市政府邀请，由商务部中商流通生产力促进中心刘普合主任带领的专家课题组，于4月21日至27日对我市进行了考察调研，对我市《2005—2010年商业网点发展规划》提出了指导性意见。

    专家课题组在我市工作期间，受到了市长白向群、副市长李新征的热情款待，就我市构建“小三角”区域服务中心和发展商贸流通业等议题举行了座谈，广泛交换了意见。

    专家课题组在市规划局、市商务局、各区负责人的陪同下，实地考察了我市的工业园区、商业网点和周边工业园区，查阅了有关资料，在掌握基本情况的基础上，提出了我市构建“小三角”区域服务中心的基本思路和编制商业网点规划的基本架构，即：以工业立市、三产强市、商业兴市为主线，坚持实施“两进”（白市长按专家建议加入“农业进园区”增为“三进”），建设好生活、生产两大服务体系，发挥商贸流通产业的先导作用，扩大消费对经济增长的拉动作用，对构建和谐社会与现代城市的促进作用，推动第三产业发展，用“商业网点规划”调控商业的空间布局、分区结构、功能结构和发展方式。《商业网点规划》修改的基本架构是：按照乌海市城市总体规划“一市三城七个独立组团”的空间布局，形成“一主三副六街七组团”的城市商业网点体系，即1个市级商业中心（新华街—人民路商业中心），3个区域商业中心（滨河新区商业中心、乌达商业中心、海南商业中心），6条商业街（千里山街商业街、和平街餐饮一条街、海达街汽车汽配专业街、九鹏步行街、乌兰南路步行街、滨河新区观光休闲街）和7个组团商业区（卡布其、千里山、苏海图、老石旦、公乌素、拉僧庙、巴音陶亥乡），完善社区商业功能，围绕农产品流通发展城郊商业，整合改造农产品交易市场，生产资料批发市场等各类交易市场；基本建成3个物流园区（海勃湾物流园区、乌达物流园区、海南物流园区）。为了实施上述“规划”，提出了相应的政策措施，一是加强宏观调控和制度建设；二是拓宽引资渠道，多渠道筹集资金；三是积极推进行业信息化建设；四是积极实施名牌战略；五是建立行业协会等中介组织，强化行业管理。

    经中商流通生产力促进中心专家课题组指导修改的《乌海市2005—2010年商业网点发展规划》将以征求意见稿的形式，经市商业网点规划领导小组讨论修改后，召开听证会、专家论证会，广泛征求意见， 完稿后报市政府批准，提请市人大通过执行。